2026年是“十五五”规划的开局之年，是《法治中国建设规划(2026—2030年)》《法治四川建设实施方案(2026—2030年)》实施第一年。为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委有关决策部署，纵深推进全市法治政府建设，市司法局牵头起草了《乐山市人民政府2026年法治政府建设重点工作安排》(以下简称《重点工作安排》)，2026年4月以市政府名义印发实施。

　　二、主要内容

　　主要包括九个方面，16项工作。

　　一是强化统筹协调，压实法治责任。加强党对法治政府建设的领导，健全法治政府建设协调运行机制;深入学习领会《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》，严格落实领导干部学法述法制度;深化法治政府建设协同推进、示范创建和责任落实。

　　二是规范决策程序，提升决策质量。编制实施年度重大行政决策事项目录，依法依规履行决策各项程序，加强重点领域和县乡合法性审查工作，加强法律顾问管理，推进决策程序落实落细、履行到位。

　　三是推进科学立法，提升立法质效。编制实施市政府2026年立法计划，优化调整行政立法基层联系点，完善政府立法工作机制，积极推进“小快灵”立法，统筹做好法规规章规范性文件专项清理和清理后的修订、废止工作。

　　四是优化营商环境，提升政务效能。落实“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，深化政务服务事项标准化规范化建设、政务服务增值化改革。强化惠企政策全生命周期管理。持续开展公共法律服务规范提升三年行动。举办“商务涉外法律服务进园区”系列活动。全覆盖开展市场准入效能评估，抓实营商环境评价，擦亮营商环境“嘉品牌”。严格落实全省招标投标、政府采购等领域公平竞争审查指南，深入整治“内卷式”竞争。开展清理规范涉企收费政策措施专项行动。

　　五是规范行政执法，强化执法监督。宣传贯彻实施《行政执法监督条例》，实施“天府入企码”，做好优化升级省级试点工作，全面深化“综合查一次”联合执法，健全规范涉企执法长效机制。持续开展涉企行政执法效能评估和涉企行政执法案卷评查。探索制定分级分类监管对象目录。开展整治基层执法突出问题专项工作、“春雷行动”等重点领域专项执法行动。

　　六是多元化解纠纷，促进社会和谐。加强行政复议规范化建设，开展行政复议员试点工作，推进乐山市行政争议多元化解中心规范化运行。深化“复调对接”，加强行政执法、行政复议、行政诉讼、行政检察衔接联动。严格落实行政机关负责人参加行政复议听证、出庭应诉制度，推动行政争议源头预防和实质性化解。加快构建“调解+”和“+调解”的大调解工作体系，开展信访工作治本攻坚三年行动，健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导和监察执法机制，推进矛盾纠纷多元预防调处化解。

　　七是深化普法宣传，推进依法治理。贯彻落实“九五”普法规划，按照全省统一部署开展“法治蜀光”系列活动，开展青少年“法治护航·成长赋能”八项行动、“七色光”青少年普法实践活动，加强未成年人保护和违法犯罪预防治理;深入推进“深耕善治、以治促稳”，深化网络空间安全综合治理，加强宗教事务治理法治化，开展法治蜀光·支持大小凉山彝区做强公共法律服务三年行动;开展乡镇(街道)应急管理能力规范化建设。

　　八是深化数字赋能，建设法治政府。贯彻落实政务数据共享实施细则、数据安全管理等制度。深化川渝跨域数据共享，完善人工智能治理。持续优化市级集约化平台功能，推进“川易办”“川商通”市级分站点建设，推动“天府易享”等省级应用场景在乐落地见效，加强12345热线平台数据资源标准化、规范化管理，推广应用行政执法监督信息系统。

　　九是建强法治队伍，提升专业能力。加强政府立法、合法性审查、行政执法、行政复议、调解员等队伍建设，定期开展同堂培训，持续提升依法行政能力。

　　三、主要特点

　　一是突出系统谋划，实现全链贯通、整体提升。紧扣法治政府建设职能职责，围绕规范权力运行、预防减少行政争议、数字赋能法治政府建设、夯实法治人才队伍支撑等内容，对法治政府建设各环节重点工作作出系统安排，强化法治政府建设各项任务协同联动、一体推进。

　　二是突出靶向发力，坚持精准施策、破解难题。聚焦维护法制统一，抓好法规规章规范性文件集中清理和专项清理，统筹做好清理后的修订、废止工作。聚焦优化营商环境，拓展创新地方特色“一件事”和产业服务“一类事”，举办“商务涉外法律服务进园区”系列活动，全面推广“天府入企码”，做好优化升级省级试点工作，整治“内卷式”竞争，抓实营商环境评价。聚焦规范行政执法，开展整治基层执法突出问题专项工作、推进“春雷行动”等专项执法行动，组织行政复议案件交叉评查。聚焦公共法律服务提质增效，实施法治蜀光·支持大小凉山彝区做强公共法律服务三年行动，开展青少年“法治护航·成长赋能”行动，健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导和监察执法机制，推动法律服务精准覆盖、权益维护有力有效。

　　三是突出数字赋能，坚持创新驱动、协同共治。按照数字法治政府建设要求，深化川渝跨域数据共享，完善人工智能治理，稳妥有序运用大数据、人工智能、大模型等新技术，推广应用行政执法监督信息系统，推进“川易办”“川商通”市级分站点和“天府易享”等省级应用场景在乐落地见效，以数字化手段为法治政府建设注入新动能。强化协同治理，推动“行政执法、行政复议、行政诉讼、行政检察”衔接联动，构建“调解+”和“+调解”大调解工作体系，凝聚法治建设整体合力。